如今，普通話再自然不過：去政府部門辦事，用普通話交流；打開電視收音機(jī)，聽普通話播報；到了一地不懂方言，開口說普通話，總有人能聽懂……而在60年前，“相隔一叢草，說話不知道”還很常見。1956年，我國吹響在全國范圍內(nèi)推廣普通話的號角。60年來，普通話普及率從“零起點(diǎn)”達(dá)到70%以上，國民語言交際障礙基本消除，為提升國家文化軟實(shí)力、全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
站在新時期的歷史節(jié)點(diǎn)上，語言文字事業(yè)面臨著新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。日前，教育部、國家語委發(fā)布《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），計劃到2020年，在全國范圍內(nèi)基本普及國家通用語言文字，全面提升語言文字信息化水平，全面提升語言文字事業(yè)服務(wù)國家需求的能力。
推廣普通話60年 普及率達(dá)70%以上
2010年4月，青海玉樹地震。玉樹州體育場安置點(diǎn)上，一個跑前跑后的藏族小男孩引起了人們注意。“才仁，快來，這個老奶奶說什么呢？”“才仁，給醫(yī)生說一下，我的點(diǎn)滴輸完了”……原來，普通話十分流利的才仁旦周，成了漢族醫(yī)生和藏族傷者間的“小翻譯”。“我能派上大用場！”10歲的才仁旦周興奮得小臉放光。
這就是普通話的魅力。新中國成立之初，嚴(yán)重的方言分歧妨礙了人們的溝通交流。就拿福建省大田縣來說，一個縣里，就有閩南話、客家話、前路話、后路話、桃園話等5種方言，出門買件東西，比劃半天才能明白。
基于此，黨和國家確立了簡化漢字、推廣普通話、制定和推行《漢語拼音方案》三大任務(wù)。1956年2月，國務(wù)院《關(guān)于推廣普通話的指示》中指出，普通話“以北京語音為標(biāo)準(zhǔn)音、以北方話為基礎(chǔ)方言、以典范的現(xiàn)代白話文著作為語法規(guī)范”。
這是一個漫長而艱難的過程。那時，老百姓語言觀念保守，不少人“寧賣廳，不賣聲”。改革以學(xué)校為主陣地、以黨政機(jī)關(guān)為龍頭、以新聞出版行業(yè)為榜樣、以公共服務(wù)行業(yè)為窗口，奮力破冰。根據(jù)文件，從1956年起，除少數(shù)民族地區(qū)外，全國中小學(xué)語文課一律開始教學(xué)普通話，全國各報社、通訊社、出版社和鐵路、交通等人員，要求在一定時期內(nèi)學(xué)會普通話，消減用字造句的不規(guī)范。一時，學(xué)習(xí)普通話成了時代潮流。
1982年，“國家推廣全國通用的普通話”寫入憲法，成為基本國策；2001年，國家通用語言文字法施行；2012年，教育部、國家語委發(fā)布《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》……一系列政策法規(guī)的出臺，讓語言文字法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)邁上新臺階。
“截至2015年底，全國普通話普及率達(dá)到70%以上，識字人口使用規(guī)范漢字的比例超過95%，文盲率從新中國成立之初的80%降至4.08%。”教育部語言文字應(yīng)用管理司司長姚喜雙告訴記者，目前，語言文字規(guī)范化示范校有3.17萬所，36個一類城市和347個二類城市、985個三類城市基本實(shí)現(xiàn)“普通話初步普及、漢字的社會應(yīng)用基本規(guī)范”的目標(biāo)。
更可喜的是，中華語言文化的國際傳播呈現(xiàn)出前所未有的局面。2014年的世界語言大會上，以中國政府為主導(dǎo)提出的《蘇州共識》，提升了我國在世界語言文字領(lǐng)域的國際話語權(quán)。此外，我國已在134個國家設(shè)立了約500所孔子學(xué)院、1000個中小學(xué)孔子課堂，為世界各國民眾學(xué)習(xí)漢語、了解中華文化發(fā)揮了積極作用。
迎接時代挑戰(zhàn) 信息化水平待提高
“喜大普奔”“不明覺厲”“人艱不拆”……看似成語，卻不知所云。信息化時代，這樣的“網(wǎng)言網(wǎng)語”層出不窮。就拿“喜大普奔”來說，上網(wǎng)一查才明白，原來是“喜聞樂見、大快人心、普天同慶、奔走相告”的意思。
“網(wǎng)絡(luò)語言具有積極的一面，有的經(jīng)過大浪淘沙沉淀下來，比如‘點(diǎn)贊’‘有權(quán)不可任性’；有的則難以理解甚至流于低俗。我們的態(tài)度是積極引導(dǎo)，加以規(guī)范，構(gòu)建健康和諧的語言生態(tài)環(huán)境。”姚喜雙表示。
如今，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，科技進(jìn)步醞釀新突破，在這種發(fā)展格局下，語言文字事業(yè)面臨新挑戰(zhàn)，更迎來新機(jī)遇。
9月13日，浙江省某法院迎來一場別開生面的庭審。書記員未碰鍵盤，法官與訴訟參與人的每句話卻都同步顯示在屏幕上，遲延不超過500毫秒，時不時還自動糾錯。原來，這就是智能語音識別系統(tǒng)，堪稱“智能書記員”。
語音識別背后的奧妙，正是語言文字信息化技術(shù)。針對當(dāng)前“語言文字信息技術(shù)創(chuàng)新與社會應(yīng)用能力還比較薄弱”的問題，《規(guī)劃》指出了發(fā)展方向：支持推動自然語言處理、語音識別與合成、文字識別等智能化理論研究和技術(shù)研發(fā)；支持不同語種間的機(jī)器翻譯研究以及國家通用語言文字智能輔助學(xué)習(xí)和評測的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)；推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的語言計算技術(shù)創(chuàng)新，在信息技術(shù)新一輪發(fā)展中掌握主動權(quán)。
此外，根據(jù)《規(guī)劃》，我國還將實(shí)施“‘互聯(lián)網(wǎng)+’語言文字服務(wù)工程”和“語言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用工程”，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)，推動語言學(xué)習(xí)、語言服務(wù)、語言管理，探索解決不同語種間自動翻譯關(guān)鍵技術(shù)問題，并打造全球中文學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺。
普通話的價值，隨著時代進(jìn)步而愈加彰顯。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時代，跨地域溝通少之又少，一口方言足夠使用。工業(yè)化、信息化社會則不同，特別是隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，社會人口的流動更加頻繁，全國統(tǒng)一的勞動力市場逐步形成，迫切需要提高國民普通話水平。
“當(dāng)前，我國西部和東部的普通話普及率相差了20個百分點(diǎn)；大城市普及率超過90%，許多農(nóng)村和民族地區(qū)只有40%左右。”教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。針對這個問題，《規(guī)劃》要求實(shí)施“國家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程”，大力提升農(nóng)村地區(qū)普通話水平，加快民族地區(qū)國家通用語言文字普及，大力提升青壯年勞動力普通話水平，確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字。到2020年，實(shí)現(xiàn)“在全國范圍內(nèi)基本普及國家通用語言文字”的目標(biāo)。
“這一目標(biāo)具有里程碑意義，意味著將初步實(shí)現(xiàn)幾千年來‘書同文、語同音’的夢想。” 姚喜雙分析，推普的薄弱地區(qū)主要在民族聚居區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)，隨著工作力度加大、城鎮(zhèn)化步伐加快、青壯年勞動力向城鎮(zhèn)流動等，推普速度會進(jìn)一步加快，“從全國平均看，基本普及普通話是可以實(shí)現(xiàn)的”。
服務(wù)國家戰(zhàn)略 語言文字架起橋梁
近日，土庫曼斯坦，有場熱鬧的聯(lián)誼。我國某石油企業(yè)的中方員工和當(dāng)?shù)貑T工載歌載舞。為了盡快融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境，中方員工積極學(xué)習(xí)土語，了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，贏得了當(dāng)?shù)氐男湃魏椭С帧?/p>
“這是一個以語言文化融通促經(jīng)貿(mào)合作的成功范例。”武漢大學(xué)文學(xué)院教授、中國語情與社會發(fā)展研究中心主任趙世舉指出，這實(shí)現(xiàn)了民心相通基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，也表明了語言文化通融的重要性和可行性。
不管是開展中國特色的大國外交，還是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)；不管是搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、海外維和、遠(yuǎn)洋護(hù)航、聯(lián)合軍演、護(hù)僑撤僑，還是各種國際合作，國家語言能力都起著關(guān)鍵作用。“掌握一種語言就是掌握了通往一國文化的鑰匙”，《規(guī)劃》指出，今后5年，要提高國家語言文字服務(wù)能力，重點(diǎn)提高保障國家戰(zhàn)略和安全的語言文字服務(wù)能力、創(chuàng)新語言文字服務(wù)方式。
“就拿‘一帶一路’建設(shè)來說，就面臨著語言服務(wù)能力不足問題。”長江學(xué)者、江蘇師范大學(xué)語言能力協(xié)同創(chuàng)新中心主任楊亦鳴分析道，“一帶一路”沿線國家達(dá)到60多個，所使用的國語及官方語約60多種，這還不算這些國家繁多的民族語言。與之相比，很多語種尚未在我國高校教學(xué)中開設(shè)，一些語種雖已開設(shè)，人才儲備也明顯不足，提高國家語言能力迫在眉睫。
針對這個問題，《規(guī)劃》要求實(shí)施“語言文字筑橋工程”，協(xié)同我國及“一帶一路”沿線國家語言學(xué)研究力量，建設(shè)適應(yīng)國家對外開放重大戰(zhàn)略需要的語言服務(wù)國家資源庫，實(shí)施國家對外語言服務(wù)人才培養(yǎng)計劃；建立“語言通”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立語言大數(shù)據(jù)增值服務(wù)機(jī)制，開發(fā)面向智能手機(jī)的“語言通”客戶端，形成適應(yīng)我國在對外經(jīng)貿(mào)合作和人文交流中所需要的語言在線服務(wù)能力；繼續(xù)建設(shè)好孔子學(xué)院和孔子課堂。
“強(qiáng)國必須強(qiáng)語，強(qiáng)語助力強(qiáng)國。”據(jù)悉，下一步，教育部、國家語委將充分調(diào)動地方和行業(yè)系統(tǒng)的積極性、創(chuàng)造性，及時研究解決語言文字發(fā)展的新情況新問題，全面推進(jìn)《規(guī)劃》的貫徹實(shí)施，推動語言文字事業(yè)再上新臺階。
